РФ Правила при работе на высоте: комментарии и замечания

ГОСТы, правила, инструкции, способы и приёмы работы.
Аватара пользователя
ADK
Сообщения: 3270
Зарегистрирован: 21 дек 2011, 02:28
Контактная информация:

РФ Правила при работе на высоте: комментарии и замечания

Сообщение ADK » 20 дек 2015, 15:42

Не успели прижиться Правила по охране труда при работе на высоте (№ 33990) (Утверждены Министерством труда и социальной защиты РФ (Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.03.2014 № 155н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте»), зарегистрированы в Министерстве юстиции РФ 5 сентября 2014 г.), как вступили в силу изменения и дополнения в редакции приказа Минтруда России от 17 июня 2015 года №383н.

И смею заверить Вас, это не последнее изменение! Почему по старой славянской традиции решили игнорировать мудрую пословицу, где семь раз следует отмерить, а один раз отрезать, мне не ведомо. Хотя посещение выставки БИоТ-2015 в Москве приоткрыло завесу оного. Но, как говорится, что сделано, то сделано. А вот тому, что бы помахать кулаками после драки и попытаться вырубить то, что написано пером, и будет посвящён этот пост настоящей темы безопасности высотных работ.

Присоединяйтесь, пролетарии высотного труда!

Приглашаю всех неравнодушных присоединиться к обсуждению на площадке и этого форума и форума промышленных альпинистов России: http://www.promalp.ru/viewtopic.php?f=3 ... 11#p703011

Аватара пользователя
ADK
Сообщения: 3270
Зарегистрирован: 21 дек 2011, 02:28
Контактная информация:

Re: РФ Правила при работе на высоте: комментарии и замечания

Сообщение ADK » 20 дек 2015, 16:09

...Несмотря на то, что ещё не вступившие (на время публикации этого текста - прим АДК) в силу Правила по охране труда уже насобирали ком негативных комментариев/отзывов, логичных вопросов, инструкции по охране труда при работе на высоте всё-таки быть...
Подробнее см. Блог инженера РФ

Там же написано:

...Новые «Правила по охране труда при работе на высоте» были разработаны группой экспертов из разных регионов Российской Федерации. Главный инициатор разработки и руководитель экспертной группы – директор Учебного центра Цирин И.В., к.т.н., являющийся экспертом рабочей группы Национального совета профессиональной квалификации при Президенте Российской Федерации по независимой оценке квалификации работников, компетентным лицом по проверке средств индивидуальной защиты (дальше — СИЗ) от падения с высоты и инструктором по подготовке компетентных лиц, занимающихся осмотром СИЗ от падения с высоты (V. Аxess, Франция).

В Российской Федерации всё как обычно: придумали нормативный правовой акт, но не подумали, кто и как будет его применять. Собственно, произошло то, чего и следовало ожидать. Мало того, что теперь работники обязаны стать промышленными альпинистами, так и требований достаточного много, в том числе нужно учитывать, что бремя денежных расходов на обучение, приобретение, испытание СИЗ, соответствующих Правилам, ложится на работодателя (дальше — РБТД).

Я уверен, что ни один работник, ни одно должностное лицо, ответственное за организацию и безопасное проведение работ на высоте, ни лица, которые выдавали наряды – допуски, ни один ответственный руководитель работ, ни исполнитель, ни член бригады – ни один из этих лиц, не умеет и не знает, как правильно выполнять работу на высоте в соответствии с новыми Правилами. Даже после того, как специалисты пройдут обучение, они не получат достаточных навыков, уровня квалификации....

Подробнее читать на По новым правилам

На указанном блоге много интересных вопросов и ответов.

Вот один из вопросов и ответ на него из вышеприведённого блога, которые, как у производителя, у меня вызывает некоторое недоумение:
Вопрос от Александра:

Меня интересует, нужно ли по новым правилам писать акты проведения испытания спасательных поясов, верёвок, противогазов.

Ответ для Александра:

В соответствии с пунктом 96 новых Правил – динамические и статические испытания СИЗ от падения с высоты с повышенной нагрузкой в эксплуатирующих организациях не проводятся. Исходя из данного пункта, организация – аккредитованная лаборатория, выполняет данные услуги по договору с выдачей подтверждающей документации о проведенных испытаниях. Т.е. РБТД ничего не оформляет, он только подписывает акты выполненных работ.
Об этом подробнее чуть позже. АДК

Александр64
Сообщения: 37
Зарегистрирован: 17 июл 2013, 20:47
Откуда: новочеркасск
Контактная информация:

Re: РФ Правила при работе на высоте: комментарии и замечания

Сообщение Александр64 » 20 дек 2015, 17:01

:) Я господину Цирину прокомментировал соревнования на ПАФе :x
У Вас сейчас реальный шанс потрудиться для ВСЕЙ России-написать нормальные правила для Новороссии, а потом перенести готовые на Россию :)
Кстати , сейчас изучаю новую редакцию ПУЗ и ПТЭ-очень адекватная...не в пример предыдущей, которую типа необязательной сделали ;)

Аватара пользователя
ADK
Сообщения: 3270
Зарегистрирован: 21 дек 2011, 02:28
Контактная информация:

Re: РФ Правила при работе на высоте: комментарии и замечания

Сообщение ADK » 21 дек 2015, 20:29

В чем же отличия новых Правил (155н) от старых (ПОТ РМ-012-2000) и насколько они существенны?


1. Структура нормативного документа претерпела значительные изменения. В новых Правилах приводятся семнадцать Приложений, содержащих различного рода информацию, формы документов, расчеты, графические схемы.
2. Существенное изменение претерпело понятие высотных работ. Теперь под ними понимаются работы, когда:
а) существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более;
б) работник осуществляет подъем, превышающий по высоте 5 м, или спуск, превышающий по высоте 5 м, по вертикальной лестнице, угол наклона которой к горизонтальной поверхности более 75°;
в) работы производятся на площадках на расстоянии ближе 2 м от не огражденных перепадов по высоте более 1,8 м, а также если высота ограждения этих площадок менее 1,1 м;
г) существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты менее 1,8 м, если работа проводится над машинами или механизмами, водной поверхностью или выступающими предметами.
3. Исключено понятие «верхолазные работы».
4. Правилами вводятся требования к работникам, допускаемым к работе на высоте. А так же приводится деление работников по безопасности работ на высоте на 3 группы. Для разных групп предусмотрена различная форма и периодичность обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте и различные формы удостоверений, предъявляются различные возрастные и профессиональные требования.
!Обратите внимание, что удостоверение должно постоянно находиться при работнике во время исполнения им служебных обязанностей и предъявляться по требованию надзорных органов!
Удостоверения о допуске к работе выполняются ламинированными, размером 90х60 мм, вклеивается фотография размером 3х4 см, ставится личная подпись. На обратной стороне удостоверения: для первой категории работников указываются сведения о допуске к работам на высоте на основании экзаменационных протоколов, ставится подпись руководителя организации, выдавшей удостоверение, и ее печать, для второй категории – дополнительно делается отметка о прохождении стажировки и ее продолжительности, присваивается группа безопасности, которая также вводится впервые.
5. Отдельное внимание необходимо уделить «Личной книжке учета работ на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей, с применением систем канатного доступа». Личная книжка удостоверяет количество отработанных часов при работе на высоте; время, потраченное на подготовку оборудования и средств защиты, обследование и испытание оборудования, обследование и подготовку рабочего места; сведения о максимальной высоте, на которой проводилась работа и наименование высотного объекта. Личная книжка состоит из ламинированной обложки и блока из 70 страниц. Размер личной книжки 145 мм x 100 мм.
6. Правилами вводится форма наряда-допуска для работы на высоте и форма журнала их учета. Наряд-допуск может выдаваться на срок до 15 дней, может быть продлен еще на 15 дней и по истечении 30 дней после его закрытия может быть уничтожен, если не произошло несчастного случая.
7. Водится новый подход к обеспечению безопасности работ на высоте. Безопасность работ теперь должны обеспечивать не различные по своим характеристикам СИЗ, предназначенные для защиты от падения, а их система. В новых Правилах полностью исключены параграфы о требованиях безопасности, предъявляемым к: поясам предохранительным, предохранительным верхолазным устройствам, ловителям с вертикальным канатом, канатам страховочным, строительным каскам (срок носки касок по новым Правилам – 5 лет, по старым -2 года.).
Взамен всего вышеуказанного описываются «Системы обеспечения безопасности работ на высоте» и указаны типы этих систем: удерживающие, системы позиционирования, страховочные, системы спасения и эвакуации.
В системы обеспечения безопасности работ входит: анкерное устройство; привязь (страховочная, для удержания, для позиционирования, для положения сидя); соединительно-амортизирующей подсистема (стропы, канаты, карабины, амортизаторы, средство защиты втягивающегося типа, средство защиты от падения ползункового типа на гибкой или на жесткой анкерной линии).
В состав системы спасения и эвакуации дополнительно входят носилки и аптечка первой помощи.
8. Пристальное внимание уделено содержанию плана производства работ на высоте. Выбираются и рассчитываются, в т.ч. математическим путем, системы обеспечения безопасности, схемы крепления и дублирования анкерных устройств. Причем, при разработке ППР должны быть в обязательном порядке учтены опасные факторы, обусловленные местоположением анкерных устройств (Приложение №10). Расчет значения нагрузки в анкерном устройстве производится согласно Приложению №13. При расчетах необходимо учитывать величину провисания каната анкерной линии согласно таблице 3 того же Приложения. Применение различных тормозных систем производится согласно расчетам по Приложению №16.
9. Вводятся требования по охране труда работников при перемещении по конструкциям и высотным объектам (Приложение №15), причем отдельный пункт параграфа (№130) посвящен безопасному перемещению по деревьям при их обрезке и валке.
10. Сокращены требования безопасности при работе с лестницами.
11. Нововведением является Приложение 17, согласно которому выбираются узлы и полиспасты, используемые при транспортировке грузов при работе на высоте с применением грузоподъемных механизмов и устройств, средств малой механизации.
12. Существенно уменьшены по наполнению параграфы, регламентирующие требования безопасности при производстве кровельных и других работ на крышах зданий, бетонных, каменных работах, при работе на дымовых трубах. В тексте Правил есть прямое указание о том, что безопасность работ должна быть детально предусмотрена планом производства работ.
13. Понижена группа допуска по электробезопасности с IV на III при работе на антенно-мачтовых сооружениях.
Как видим, новыми правилами вводится системный подход к обеспечению безопасности работ на высоте. Особое внимание уделяется допуску к работе на высоте (кто допустил, к каким работам и какие меры безопасности предпринял). Описаны требования к работникам и предпринята попытка собрать сведения о работнике в одном документе – Личной книжке – обучение, состояние здоровья (в т.ч. сведения о группе крови), опыт работы. План производства работ призван стать основополагающим документом в деле обеспечения безопасности работ на высоте. В нем должны появиться фактические математические расчеты.
Вместе с тем, новые правила вызывают ряд вопросов, которые требуют разъяснения со стороны Министерства Труда.
Правовая защита
_______________________________________________________________________

09.02.2015
ВНИМАНИЕ РАБОТОДАТЕЛЕЙ!
Вступают новые правила по охране труда при работе на высоте
Приказом Минтруда и соцзащиты РФ №155н от 28.03.2014 года утверждены новые Правила по охране труда при работе на высоте, которые вступают в силу 06.05.2015 года (далее – Новые правила).
В Новых правилах упразднен пункт «верхолазные работы» и обновлено понятие «работы на высоте».
В (ранее) действующих Межотраслевых Правилах по охране труда при работе на высоте (далее - Правила ПОТ РМ-012-2000) к высотным относятся работы на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте 1,3 м и более, а к верхолазным – выполняемые на высоте более 5 м от поверхности земли, перекрытий или рабочего настила, над которыми производятся работы непосредственно с конструкциями или оборудованием при их монтаже или ремонте. При этом основным средством, защищающим работников от падения, является предохранительный пояс.
В Новых правилах к работам на высоте относятся работы, когда:
а) существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более;
б) работник осуществляет подъем или спуск превышающий по высоте 5 м, по вертикальной лестнице, угол наклона которой к горизонтальной поверхности более 75°;
в) работы производятся на площадках на расстоянии ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 1,8 м, а также, если высота ограждения этих площадок менее 1,1 м;
г) существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты менее 1,8 м, если работа проводится над машинами или механизмами, водной поверхностью или выступающими предметами.
Таким образом, Новые правила объединили понятия «работы на высоте» и «верхолазные работы» в одно – «работы на высоте», подняв планку границы перепада высоте с 1,3 метра до 1,8 метра. Это может негативно сказаться на фактической безопасности работников, а также способствовать увеличению производственного травматизма.

С другой стороны, в Новых правилах значительно расширены требования, предъявляемые к работникам, как по медицинским показаниям, так и по системе обучения по охране труда при работе на высоте.
Ранее, в Правилах ПОТ РМ-012-2000, к работам на высоте допускались работники, прошедшие медицинский осмотр без противопоказаний к выполнению работ на высоте, не уточняя, когда именно работник прошел медицинский осмотр. В Новых правилах четко указывается, что работники, выполняющие работы на высоте должны проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры.

Еще более ужесточены требования, предъявляемые к обучению работников, занятых на работах на высоте. В отличие от Правил ПОТ РМ-012-2000, в Новых правилах работнику, занятому на работах на высоте, недостаточно иметь профессиональные навыки. Теперь он должен иметь квалификацию, уровень которой подтверждается документом о профессиональном образовании (обучении) и (или) о квалификации.

Кроме того, Новые правила вводят три группы безопасности работников в зависимости от конкретного вида работ на высоте, а также устанавливают порядок и периодичность прохождения обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте для каждой группы работников.
Данные нововведения направлены, прежде всего, на упорядочивание лиц, допускаемых к работам на высоте, что, безусловно, будет способствовать снижению производственного травматизма.

Еще одним существенным нововведением Новых правил является то, что в отличие от Правил ПОТ РМ-012-2000, в них имеется требование о проведении работодателем технико-технологических и организационных мероприятий до начала выполнения работ на высоте. Данные мероприятия обязывают работодателя разработать и утвердить план производства работ на высоте (далее - ППР на высоте), технологические карты на производство работ, а также назначить лиц, ответственных за организацию и безопасное проведение работ на высоте, за выдачу наряда-допуска, а также проводящих обслуживание и периодический осмотр СИЗ.
Кроме того, в Новых правилах конкретизированы обязанности и персональная ответственность лиц, ответственных за организацию и безопасное проведение работ на высоте и за выдачу наряда-допуска.

Новые правила вводят понятие «требования, предъявляемые к системам обеспечения безопасности работ на высоте», которое объединяет требования, предъявляемые к страховочным системам, к средствам коллективной и индивидуальной защиты, а также приводят способы их комплексного применения при выполнении работником различных видов работ при его перемещениях по конструкциям и высотным объектам.

Также существенным нововведением Новых правил является включением в них требований по охране труда, предъявляемых к выполнению отдельных видов строительно-монтажных работ: каменных, отделочных, бетонных и других видов работ, которые практически повторяют требования, указанные в Строительных нормах и правилах (СНИП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство»).

Одновременно с этим Новые правила упрощают требования по охране труда, предъявляемые к применению лестниц, площадок, трапов. Так, в Новых правилах, отсутствуют указания о наличии на лестницах, стремянках инвентарного номера, даты следующего испытания, принадлежности цеху (участку и т.п.), о максимальной длине приставной лестнице (в Правилах ПОТ РМ-012-2000 – не более 5 метров), о невозможности сращивания более 2-х деревянных лестниц и т.д.

Кроме того, в Новых правилах в отличие от Правил ПОТ РМ-012-2000, отсутствуют требования, предъявляемые к ограждениям, применяемых при работе на высоте. При этом работодателю следует помнить, что аналогичные требования указаны в СНИП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительство. Часть 1. Общие требования» и являются обязательными для исполнения.

Более подробную информацию можно получить подробно изучив вводимые 06.05.2015 года Правила по охране труда при работе на высоте.
Фомин С.В.
Зам. руководителя государственной инспекции труда – зам. главного государственного инспектора труда в Воронежской области

Аватара пользователя
ADK
Сообщения: 3270
Зарегистрирован: 21 дек 2011, 02:28
Контактная информация:

Re: РФ Правила при работе на высоте: комментарии и замечания

Сообщение ADK » 21 дек 2015, 20:46

Изменения вносимые в Правила по охране труда (155н) в редакции приказа Минтруда России от 17.06.2015 № 383н можно прочитать на сайте ТМ КРОК в разделе Библиотека.
Изменения в Правила по охране труда
при работе на высоте, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 марта 2014 г. № 155н

1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Требования Правил распространяются на работников и работодателей – физических или юридических лиц, вступивших в трудовые отношения с работниками.».
2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
и т.д. и т.п.

А вот, что бы сравнить, что было и, что стало, необходимо читать оба документа: изменяемый и то, что предлагается. Так в юриспруденции обычно не делается. Обязательно надо давать текст изменяемый и текст в новой редакции. Так что даже тут - очередной прокол авторов Правил.

Например, пункт 2 до изменения выглядел так:

2. Требования Правил распространяются на работников и работодателей – юридических и физических лиц независимо от их организационно-правовых форм, за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.
После изменения - см. выше. Тексты Правил по 155н и 383н можно найти на сайте КРОКа в том же разделе Библиотека.

Ну, а поскольку на форуме БиОТ15 было объявлено, что эти (383н) изменения далеко не последние, то очень хочется, что бы авторы изменений, хотя бы подавали сравнительные тексты, которые меняют.

И, конечно, очень хотелось бы знать, почему внесены (или вносятся) изменения в текст.

Аватара пользователя
ADK
Сообщения: 3270
Зарегистрирован: 21 дек 2011, 02:28
Контактная информация:

Re: РФ Правила при работе на высоте: комментарии и замечания

Сообщение ADK » 22 дек 2015, 21:45

Сегодня необходимо было установить анкерную проушину на голой стене внутри помещения - бетонной коробки с одним входом.

Сразу вспомнились новые Правила при работе на высоте. Решил прочитать, что и как предписывается там.

Опускаю ту часть, которая требовала от меня заполнить кучу документов и проверить слесаря по медицинской части. :shock:

Интересно было, как мне предписано обеспечить безопасность при работе, или с приставной лестницы, или со стремянки. Тем более, что высота нахождения ступней слесаря должна была находиться на уровне чуть выше 1.8 метра (что согласно п.3, раздела 1 Правил относится к работам на высоте).

Я НЕ НАШЁЛ ОТВЕТА!!!

Во-первых, п.153 Правил гласит:
153. При работе с приставной лестницы на высоте более 1,8 м надлежит применять страховочную систему, прикрепляемую к конструкции сооружения или к лестнице (при условии закрепления лестницы к строительной или другой конструкции).
Мне новую стену не хотелось дырявить для прикрепления лестницы к стене. Значит надо было выбрать установку промежуточного анкера (а его можно по Правилам установить на высоте, где дотянутся руки стоящего на лестнице на отметке чуть менее 1.8 метра. Т.е. примерно на высоте 1,8+1,8=3,6 метра. Вполне логично.

Но тут пункт 154 Правил мне запретил это делать, т.к. на лестнице не было рабочей площадки (а что это такое, Правила ко всему не раскрывают).
154. Приставные лестницы без рабочих площадок допускается применять только для перехода работников между отдельными ярусами здания или для выполнения работ, не требующих от работника упора в строительные конструкции здания.
Хорошо. Притащили стремянку с рабочей площадкой.
Но пункт 156 Правил мне теперь прямо запретил сверлить стену вообще! :shock:
156. Не допускается работать на переносных лестницах и стремянках:
...
б) с использованием электрического и пневматического инструмента, строительно-монтажных пистолетов;

Наверное можно сверлить ручной дрелью, но, согласитесь, "это не наш метод"! :)

Кстати, пункт 287 Правил вдруг напоминает, что:
287. Использование лестниц-стремянок допускается как исключение и только для выполнения мелких отделочных работ.
Упоминает, кстати в разделе : Требования по охране труда при отделочных работах на высоте.
Отдельный вопрос к авторам Правил, к чему к месту и не к месту в тексте Правил работ на высоте дублировать другие Правила. К примеру, Правила по охране труда в строительстве (утверждённые приказом Минтруда РФ от 1 июня 2015 года). Как к технике безопасной работы на высоте соотносится работа в условиях загрязнённости воздуха, к примеру. Для этого давно существуют конкретные инструкции и соответствующие правила. А попытка засунуть в правила высотных работ все иные правила, тем более в "куцем" виде, не сделала Правила работ на высоте всеобъемлещей, а только более запутанней и объёмней.

А отверстие под стеновой анкер я всё же просверлил. И проушину повесил. Установив строительные леса! Шучу. :pardon:

Аватара пользователя
ADK
Сообщения: 3270
Зарегистрирован: 21 дек 2011, 02:28
Контактная информация:

Re: РФ Правила при работе на высоте: комментарии и замечания

Сообщение ADK » 22 дек 2015, 21:58

Приведённый текст из интернета наглядно демонстрирует, откуда черпались строки соответствующих разделов Правил работы на высоте.

Инструкция по охране труда при выполнении работ на лестницах и стремянках

1. Общие требования охраны труда

1.1 К самостоятельной работе на лестницах и стремянках допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие медицинское освидетельствование, вводный инструктаж, первичный инструктаж, обучение и стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда, в объеме, определяемом профессией работника или его должностью.
1.2 Работник обязан:
1.2.1 Выполнять только ту работу, которая определена рабочей или должностной инструкцией.
1.2.2 Выполнять правила внутреннего трудового распорядка.
1.2.3 Правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты.
1.2.4 Соблюдать требования охраны труда.
1.2.5 Немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления).
1.2.6 Проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, проверку знаний требований охраны труда.
1.2.7 Проходить обязательные периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования), а также проходить внеочередные медицинские осмотры (обследования) по направлению работодателя в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом и иными федеральными законами.
1.2.8 Уметь оказывать первую помощь пострадавшим от электрического тока и при других несчастных случаях.
1.2.9 Уметь применять первичные средства пожаротушения.
1.3 При работе на лестницах и стремянках возможны воздействия следующих опасных и вредных производственных факторов:
-движущиеся машины и механизмы;
-повышенное значение напряжения в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека;
-повышенная или пониженная температура воздуха рабочей зоны;
-повышенная влажность воздуха;
-расположение рабочего места на значительной высоте относительно поверхности земли (пола, перекрытия);
-острые кромки, заусенцы и шероховатость на поверхностях заготовок, инструментов и оборудования;
-недостаточная освещенность рабочих мест.
1.4 Работник должен быть обеспечен спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты в соответствии с Типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты и Коллективным договором.
1.5 Работы, выполняемые на высоте 1 м и более от поверхности пола или земли (поверхности грунта), относятся к работам, выполняемым на высоте, и требуют принятия мер, предотвращающих падения работника с высоты.
1.6 В случаях травмирования или недомогания необходимо прекратить работу, известить об этом руководителя работ и обратиться в медицинское учреждение.
1.7 За невыполнение данной инструкции виновные привлекаются к ответственности согласно законодательства Российской Федерации

2. Требования охраны труда перед началом работы

2.1 Привести в порядок спецодежду: она должна быть подогнана, не стеснять движений работника, на спецодежде не должно быть разрывов ткани, обшлага рукавов должны быть застегнуты, не должны болтаться тесемки, веревочки, ботинки должны быть застегнуты или зашнурованы.
2.2 Лестницы и стремянки перед применением должны быть осмотрены производителем работ, проверено их соответствие требованиям безопасности, а также дата испытания.
Приставные лестницы и стремянки должны быть снабжены устройством, предотвращающим возможность их сдвига и опрокидывания при работе. На нижних концах приставных лестниц и стремянок должны быть оковки с острыми наконечниками для установки на грунте, а при установке их на гладких поверхностях (плитке, металле, паркете, бетоне и т.п.) на них должны быть надеты башмаки из резины или другого нескользящего материала. (см п. 150 Правил - прим. АДК). При необходимости верхние концы лестниц должны иметь специальные крюки. Стремянка - лестница должна иметь запорное устройство, исключающее возможность самопроизвольного раздвигания лестницы во время работы на ней. Длина приставной лестницы не должна превышать 5 м.
Ступени лестниц и стремянок должны быть врезаны в тетивы. Тетивы лестниц и стремянок должны скрепляться стяжными болтами через каждые 2 м, а также под верхней и нижней ступенями. Площадки стремянок высотой 1,3 м и более должны иметь ограждение (упор, перила).
На тетивах лестниц и стремянок должна указываться дата очередного испытания, а также их принадлежность (цех, участок и т.д.) и инвентарный номер.
При осмотре деревянных лестниц и стремянок следует обратить внимание на состояние древесины. Трещины в ступеньках и тетивах допускаются длиной не более 100 мм и глубиной не более 5 мм.
Все детали деревянных лестниц и стремянок должны иметь гладкую обструганную поверхность.
При осмотре металлических лестниц и стремянок следует убедиться в отсутствии деформации узлов, трещин в металле, заусенцев, острых краев, нарушений крепления ступенек к тетивам.
2.3 При переноске лестницы (стремянки) одним работником она должна находиться в наклонном положении так, чтобы передний конец ее был приподнят над полом не менее чем на 2 м.
При перемещении лестницы (стремянки) вдвоем необходимо нести ее наконечниками назад, предупреждая встречных об осторожности.
2.4 Прежде чем приступить к работе на лестнице, нужно обеспечить ее устойчивость, а затем путем осмотра и опробования убедиться в том, что она не может соскользнуть с места или быть случайно сдвинута.
При работе с приставной лестницы в местах с оживленным движением транспортных средств или людей для предупреждения ее падения от случайных толчков независимо от наличия на концах лестницы наконечников место ее установки следует ограждать или охранять.
2.5 Необходимые для работы на высоте инструменты следует сложить в специальные ящики или сумки.
2.6 Запрещается применять деревянные лестницы и стремянки, сбитые гвоздями, без крепления тетив болтами и без врезки ступенек в тетивы.

3. Требования охраны труда во время работы

3.1 При производстве работ на лестницах и стремянках запрещается:
3.1.1 работать стоя на приставной лестнице на расстоянии менее 1 м от верхнего ее конца;
3.1.2 устанавливать приставные лестницы под углом более 75° к горизонтали без дополнительного крепления верхней части лестницы;
3.1.3 работать с двух верхних ступенек стремянок, не имеющих перил или ограждений;

3.1.4 находиться на ступеньках лестницы или стремянки более чем одному человеку;
3.1.5 переходить на высоте с приставной лестницы или стремянки на другую лестницу или стремянку;
3.1.6 работать около и (или) над работающими машинами, транспортерами и т.п.;
3.1.7 пользоваться пневмо- и электроинструментом, выполнять электро- и газосварочные работы, стоя на лестнице и стремянке;
3.1.8 сбрасывать предметы с высоты;
3.1.9 применять металлические лестницы и стремянки при обслуживании и ремонте электроустановок, замене ламп электроосвещения;
3.1.10 устраивать дополнительные опорные сооружения из ящиков или других подручных средств в случае недостаточной длины лестницы.
3.2 При работе с приставной лестницы на высоте более 1,3 м следует применять предохранительный пояс, который закрепляется на конструкцию сооружения или за лестницу при условии надежного крепления ее к конструкции сооружения.
3.3 Во время работы в местах с оживленным движением людей необходимо, чтобы лестницу придерживал другой работник.
3.4 При установке лестницы против входных дверей необходимо выделять работника, который охранял бы лестницу от толчков.
3.5 Во время работы с лестниц на маршах лестничных клеток необходимо устраивать специальные подмости.

4. Требования охраны труда в аварийных ситуациях

4.1 При возникновении аварий и ситуаций, которые могут привести к авариям и несчастным случаям, необходимо:
4.1.1 Немедленно прекратить работы и известить руководителя работ.
4.1.2 Под руководством руководителя работ оперативно принять меры по устранению причин аварий или ситуаций, которые могут привести к авариям или несчастным случаям.
4.2 При возникновении пожара, задымлении:
4.2.1 Немедленно сообщить по телефону «01» в пожарную охрану, оповестить работающих, поставить в известность руководителя подразделения, сообщить о возгорании на пост охраны.
4.2.2 Открыть запасные выходы из здания, обесточить электропитание, закрыть окна и прикрыть двери.
4.2.3 Приступить к тушению пожара первичными средствами пожаротушения, если это не сопряжено с риском для жизни.
4.2.4 Организовать встречу пожарной команды.
4.2.5 Покинуть здание и находиться в зоне эвакуации.
4.3 Характерным несчастным случаем при выполнении работ с применением лестниц (стремянок) являются падения с высоты. В зависимости от объекта, на котором выполняются работы, возможно также случайное прикосновение работника к токоведущим частям, находящимся под напряжением, и, как следствие, поражение электрическим током.
4.4 При несчастном случае:
4.4.1 Немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в медицинскую организацию.
4.4.2 Принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц.
4.4.3 Сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств, а в случае невозможности ее сохранения – зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, провести другие мероприятия).

5. Требования охраны труда по окончании работы

5.1 Убрать рабочее место, сообщить непосредственному руководителю об окончании работ.
5.2 Сдать лестницу (стремянку) ответственному за хранение.
Лестницы и стремянки должны храниться в сухих помещениях в местах, где исключено их случайное механическое повреждение.
5.3 Сообщить непосредственному руководителю о замечаниях по работе.

Ещё вариант подобной инструкции: Инструкция по охране труда при работе с лестниц и стремянок

Аватара пользователя
ADK
Сообщения: 3270
Зарегистрирован: 21 дек 2011, 02:28
Контактная информация:

Re: РФ Правила при работе на высоте: комментарии и замечания

Сообщение ADK » 27 дек 2015, 03:26

Чем провинились перчатки и рукавицы перед создателями Правил?

В новых Правилах есть расшифровка, что такое СИЗ для рук:
110. В зависимости от конкретных условий работ на высоте работники должны быть обеспечены следующими СИЗ - совместимыми с системами безопасности от падения с высоты:
...
г) защитными перчатками или рукавицами, защитными кремами и другими средствами - для защиты рук;
Но далее в тексте перчатки или рукавицы почему то переименовали в "СИЗ рук" и в "защиту рук". Правда и упоминаются эти СИЗы рук всего пару раз:
129.
...
При обеспечении безопасности поднимающегося/спускающегося работника работник, выполняющий функции страхующего, должен удерживать страховочный канат двумя руками, используя СИЗ рук.
И:
Приложение N 15
...
6 - защита рук страхующего.
Вроде бы мелочь, но под такое словосочетание попадают и "защитные крема и другие средства".

И вроде как получается, что защитой для рук может послужить и любая тряпка, обмотанная вокруг руки и просто руки в креме.
:pardon:

Аватара пользователя
ADK
Сообщения: 3270
Зарегистрирован: 21 дек 2011, 02:28
Контактная информация:

Re: РФ Правила при работе на высоте: комментарии и замечания

Сообщение ADK » 28 дек 2015, 07:06

Чем табурет отличается от кресла?

Или сиденье превращается…превращается сиденье…в элегантное кресло! :jokingly:

К чему бы это я, спросите Вы. А к тому, что согласно новых Правил (по охране труда при работе на высоте) пользоваться привычными сидушками народ промальпа уже не сможет!

Оборжаться, но новые правила требуют (именно требуют, а не рекомендуют!), что бы сидушки для промальпа были оборудованы спинками!!!!
123. При продолжительности работы с использованием системы канатного доступа более 30 минут должно использоваться рабочее сиденье.
124. Рабочее сиденье, конструктивно не входящее в состав страховочной привязи, должно иметь опору для спины в области поясницы. Для улучшения эргономики рабочее сиденье может предусматривать регулируемую по высоте опору для ног (подножку).
Справедливости ради отмечу, что такие сидушки-сиденья существуют. Например, см. на http://alpmaster-bg.com/portfolio/%D0%B ... %BE%D0%B1/
promishlen-alpinizym.jpg
alpinisti-fasada-btv-300x300.jpg
Можно было бы поинтересоваться у авторов Правил, как часто они работали на таком сиденье со спинкой для спины? Ну, написали бы, что не "должно", а "может".

Но вот что сейчас делать промальпам, работающим сидухах без спинок: на фанерных "аэродромах", "Больших бертах" или "сидушках БГС" , что бы их не штрафовали ретивые борцы за безопасность ? А остаётся только утверждать, что именно Ваше «рабочее сиденье, конструктивно входит в состав страховочной привязи»!
:yes:
Ну, а кому потребуется справка, то обращайтесь к автору этих строк – придётся на днях написать паспорт на сидушки КРОКа, где специально укажу, что описываемое рабочее сиденье, конструктивно входит в состав страховочной привязи!

Изображение

Александр64
Сообщения: 37
Зарегистрирован: 17 июл 2013, 20:47
Откуда: новочеркасск
Контактная информация:

Re: РФ Правила при работе на высоте: комментарии и замечания

Сообщение Александр64 » 28 дек 2015, 11:09

Пишите свое ТБ для Новороссии!!!! Создавайте тему, будем корректировать вместе...такую-же тему на ПАФе. То, что сваяли уроды из нерезиновой типа бабло побеждает зло. Ониб еще написали, что обучаться можно только у них за много денех, а за работу без ихбамажки штраф много-много денех

Аватара пользователя
БГС
Сообщения: 441
Зарегистрирован: 28 мар 2011, 16:14
Откуда: Тула, Россия
Контактная информация:

Re: РФ Правила при работе на высоте: комментарии и замечания

Сообщение БГС » 28 дек 2015, 12:08

Александр64 писал(а):Ониб еще написали, что обучаться можно только у них за много денех, а за работу без ихбамажки штраф много-много денех
Так они именно этого и хотят. Прямо может этого не пишут, но во всех их поступках это сквозит.
Дело важней самолюбия

Аватара пользователя
БГС
Сообщения: 441
Зарегистрирован: 28 мар 2011, 16:14
Откуда: Тула, Россия
Контактная информация:

Re: РФ Правила при работе на высоте: комментарии и замечания

Сообщение БГС » 28 дек 2015, 12:14

А правила, которые они наваяли....
Именно из-за "бабла".

То есть получили задание, или "грант", как сейчас модно говорить.
В общем, за новые правила обещали им нехилую сумму заплатить.
Но для того чтобы НАСТОЯЩИЕ реально для дела правила сделать, надо много материала просматривать, думать, обобщать.
В общем, РАБОТАТЬ.
А им... зачем?
Вот они не долго думая надёргали всяких переводов, паршивых, машинных, всякого другого вляпали, сейчас из интернетов то это запросто.

И сляпали, и денежки получили.

А теперь, когда их всячески критикуют...
Ведь это если признать, так деньги возвращать надо, за НЕсделанную работу.
Вот они и делают вид, что всё прекрасно.
Дело важней самолюбия

Аватара пользователя
ADK
Сообщения: 3270
Зарегистрирован: 21 дек 2011, 02:28
Контактная информация:

Re: РФ Правила при работе на высоте: комментарии и замечания

Сообщение ADK » 28 дек 2015, 16:53

Александр64 писал(а):... Ониб еще написали, что обучаться можно только у них за много денех, а за работу без ихбамажки штраф много-много денех
А чего Вы это "репетуете"? В Правилах уже всё это прописано! Просто я туда ещё не дошёл в своих комментариях. :pardon:

Аватара пользователя
ADK
Сообщения: 3270
Зарегистрирован: 21 дек 2011, 02:28
Контактная информация:

Re: РФ Правила при работе на высоте: комментарии и замечания

Сообщение ADK » 29 дек 2015, 14:11

Так что же такое СИЗ от падения с высоты?

Парадокс, но в тексте новых Правил по охране труда при работе на высоте (в дальнейшем Правила), нет ни одного разъяснения, что же такое «средство индивидуальной защиты от падения с высоты»!!!

При этом словосочетание «средства индивидуальной защиты» - не встречается ни разу; словосочетание «средств индивидуальной защиты» - встречается четыре раза; «средствам индивидуальной защиты» - два раза; а аббревиатура «СИЗ» - встречается двадцать четыре раза!

Но, вот в связке со словосочетанием «от падения с высоты» СИЗы встречаются всего лишь: в словосочетании «средствам индивидуальной защиты от падения с высоты» - два раза, а «СИЗ от падения с высоты» - четыре раза.

Специально выкладываю и контекст упоминаний именно СИЗов от падения с высоты:
30. Ответственный руководитель работ (при назначении) или производитель работ обязан:
(в ред. Приказа Минтруда России от 17.06.2015 N 383н)

д) по прибытии на место производства работ организовать, обеспечить и контролировать путем личного осмотра выполнение технических мероприятий по подготовке рабочего места к началу работы, комплектность выданных в соответствии с нарядом-допуском и (или) ППР на высоте СИЗ от падения с высоты, включая аварийный комплект спасательных и эвакуационных средств, комплектность средств оказания первой помощи, правильное расположение знаков безопасности, защитных ограждений и ограждений мест производства работ;
89. Работодатель в соответствии с типовыми нормами выдачи СИЗ и на основании результатов оценки условий труда обеспечивает работника системой обеспечения безопасности работ на высоте, объединяя в качестве элементов, компонентов или подсистем совместимые СИЗ от падения с высоты.
90. В соответствии с техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности средств индивидуальной защиты", утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 878 (Официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 15.12.2011; 20.11.2012), СИЗ от падения с высоты подлежат обязательной сертификации.

95. Работодатель обеспечивает регулярную проверку исправности систем обеспечения безопасности работ на высоте в соответствии с указаниями в их эксплуатационной документации, а также своевременную замену элементов, компонентов или подсистем с понизившимися защитными свойствами.
Динамические и статические испытания СИЗ от падения с высоты с повышенной нагрузкой в эксплуатирующих организациях не проводятся. (об этом подробнее в другой раз – прим АДК)

Приложение N 10
к Правилам

Общая длина страховочной системы со стропом, включая амортизатор, концевые соединения и соединительные элементы, указывается изготовителем в эксплуатационной документации к средствам индивидуальной защиты от падения с высоты.

Максимальная длина сработавшего амортизатора должна быть дополнительно указана изготовителем в эксплуатационной документации к средствам индивидуальной защиты от падения с высоты.
Другими словами, руководитель и работодатель обязаны обеспечить и контролировать СИЗ от падения с высоты и даже использовать оные только сертифицированные! А вот что именно – зясь, знать не положено!

Хорошо, что хоть в 90м пункте делается косвенная ссылка, что мол в техническом регламенте Таможенного союза "О безопасности средств индивидуальной защиты", утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 878, можно, НАВЕРНОЕ, уточнить.
Не поленюсь, и процитирую всё, что есть в техрегламенте именно о СИЗ от падения с высоты.
ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА ТР ТС 019/2011
О БЕЗОПАСНОСТИ СРЕДСТВ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
2. Определения
В настоящем техническом регламенте Таможенного союза применяются следующие термины и их определения:

средство индивидуальной защиты (СИЗ) - носимое на человеке средство индивидуального пользования для предотвращения или уменьшения воздействия на человека вредных и (или) опасных факторов, а также для защиты от загрязнения; (это общее определение СИЗ, но довольно обобщённое, поэтому тоже привожу – прим АДК)

21) в отношении средств индивидуальной защиты от падения с высоты:
в страховочных системах, предназначенных для остановки падения, усилие, передаваемое на человека в момент падения, при использовании страховочной привязи не должно превышать 6 кН;
при использовании удерживающей привязи усилие, передаваемое на человека, не должно превышать 4 кН;
компоненты и соединительные элементы страховочных и удерживающих систем должны выдерживать статическую нагрузку не менее 15 кН, а стропы, выполненные из синтетических материалов, - не менее 22 кН;
средства индивидуальной защиты от падения с высоты должны иметь конструкцию, исключающую травмирование спины при выполнении работ, в том числе в неудобных позах, выпадение человека из средства индивидуальной защиты, а также самопроизвольное разъединение соединительных элементов средства индивидуальной защиты;
средства индивидуальной защиты от падения с высоты должны выдерживать динамическую нагрузку, возникающую при падении груза массой 100 кг с высоты, равной 4 м, 2 м и 1 м, а удерживающие привязи (пояса предохранительные безлямочные) - с высоты, равной двум максимальным длинам стропа;
застежки средств индивидуальной защиты от падения с высоты должны исключать возможность самопроизвольного открывания и располагаться спереди;
максимальная длина стропы, включая длину концевых соединений с учетом амортизатора, должна быть не более 2 м;
конструкция карабина должна исключать случайное открытие, а также исключать защемление и травмирование рук при работе с ним;
материалы соединительных элементов должны быть устойчивыми к коррозии, металлические детали не должны непосредственно соприкасаться с телом человека, кроме рук;
22) изготовитель в эксплуатационной документации к средствам индивидуальной защиты от падения с высоты должен указывать общую длину страховочной системы со стропом, включая амортизатор, концевые соединения и соединительные элементы и климатические условия применения, …

Приложение N 1
к техническому регламенту

ТИПЫ СРЕДСТВ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ, НА КОТОРЫЕ РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ
ДЕЙСТВИЕ НАСТОЯЩЕГО ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГЛАМЕНТА ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА

средства индивидуальной защиты от падения с высоты и средства спасения с высоты (ИСУ);
__________________________________________________________________________

И это ВСЁ! Ну, кто то понял, что именно считать СИЗами для защиты от падения, а что не считать? :?

Аватара пользователя
ADK
Сообщения: 3270
Зарегистрирован: 21 дек 2011, 02:28
Контактная информация:

Re: РФ Правила при работе на высоте: комментарии и замечания

Сообщение ADK » 31 дек 2015, 10:07

Начнём по порядку. Что такое «высота» и кому можно, а кому нельзя.
ПРАВИЛА ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРИ РАБОТЕ НА ВЫСОТЕ
(в ред. Приказа Минтруда России от 17.06.2015 N 383н)

I. Общие положения

3. К работам на высоте относятся работы, при которых:
а) существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более, в том числе:
при осуществлении работником подъема на высоту более 5 м, или спуска с высоты более 5 м по лестнице, угол наклона которой к горизонтальной поверхности составляет более 75°;
при проведении работ на площадках на расстоянии ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 1,8 м, а также, если высота защитного ограждения этих площадок менее 1,1 м;
б) существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты менее 1,8 м, если работа проводится над машинами или механизмами, поверхностью жидкости или сыпучих мелкодисперсных материалов, выступающими предметами.
(п. 3 в ред. Приказа Минтруда России от 17.06.2015 N 383н)
По пункту б) этого пункта Правил вопросов почти нет. Разве, что в песочнице играть теперь тоже опасно – там же мелкодисперсные материалы. :) И над лужами тоже. Даже если жидкости – воробью по щиколотку.

А требовалось то всего, уточнить, что мол «над поверхностью жидкости или сыпучих мелкодисперсных материалов, состояние и уровень которых может привести к удушению при падении в них».

Но в целом понятно: 1.8 метра – это уже высота. А над опасными предметами – высота начинается сразу от пола.

А вот почему при подъёме по лестнице (с наклоном более 75 градусов) вышеупомянутые 1.8 метра вырастают уже до 5ти метров – непонятно. При этом, ежели лестница стоит с наклоном менее 75 градусов, то совсем непонятно, когда ж высота начинается?
3. а)…при осуществлении работником подъема на высоту более 5 м, или спуска с высоты более 5 м по лестнице, угол наклона которой к горизонтальной поверхности составляет более 75°;
Следующий абзац – совсем уж интересный.
...на расстоянии ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 1,8 м, а также, если высота защитного ограждения этих площадок менее 1,1 м;
Ну, то, что подходить ближе 2х метров к краю пропасти нельзя, так это всем нам ещё мама говорила. А вот с определением высоты защитного ограждения, при наличии которого высоты вроде уже и нет, авторы явно поторопились. Наверное СНИПы и ГОСТы лень читать было.

А ГОСТ ограждения балконов, за номером 25772-83, содержащий указания по устройству и монтажу ограждений различного вида указывает на то, что общая высота балконного ограждения должна составлять:
• в зданиях высотой до 30 м — 1000 мм;
• выше 30 м — 1100 мм.

Учитывая, дополнительно указанные предельные отклонения размеров в +- 2 мм, можно утверждать, что согласно новым Правилам выходить на балкон дома без страховочных или удерживающих систем обеспечения безопасности запрещается. Хоть какой этажности.

Шучу. Правила ведь распространяются только на работников и работодателей:
1. Правила по охране труда при работе на высоте (далее - Правила) устанавливают государственные нормативные требования по охране труда и регулируют порядок действий работодателя и работника при организации и проведении работ на высоте.
2. Требования Правил распространяются на работников и работодателей - физических или юридических лиц, вступивших в трудовые отношения с работниками.
(п. 2 в ред. Приказа Минтруда России от 17.06.2015 N 383н)
Т.е. подышать воздухом, конечно, выйти на балкон с ограждением, которое заведомо теперь ниже допустимого Правилами можно, а вот бельё на просушку повесить по просьбе жены – это уже трудовые отношения. Значит - надевай привязь! :D

Но вернёмся к определению «края пропасти». Какой же перепад высот считать опасной высотой?

Так вот, Правила дают две взаимоисключающие высоты перепада:

Пункт 3, подпункт а) абзац третий утверждает, что такой перепад начинается с 1,8 метра.

А уже пункт 3.1, подпункт б) , введённый, кстати, в новой редакции Правил, утверждает, что перепад высот начинается с 5ти метров:
3.1. В зависимости от условий производства все работы на высоте делятся на:
а) работы на высоте с применением средств подмащивания (например, леса, подмости, вышки, люльки, лестницы и другие средства подмащивания), а также работы, выполняемые на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более;
б) работы без применения средств подмащивания, выполняемые на высоте 5 м и более, а также работы, выполняемые на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 5 м на площадках при отсутствии защитных ограждений либо при высоте защитных ограждений, составляющей менее 1,1 м.
(п. 3.1 введен Приказом Минтруда России от 17.06.2015 N 383н)
Вообще непонятно, для чего вводили пункт 3.1, когда они с пунктом 3 практически дублируют друг-дружку. Ну, не для того же, что бы внести путаницу с понятием перепадов высот? Думаю, что хотели сделать лучше и изменить пункт 3, а получилось как всегда! :)

Да, поржать то можно, а что исполнителям работ и инспекторам по технике безопасности прикажете ТБ делать? :?

Аватара пользователя
ADK
Сообщения: 3270
Зарегистрирован: 21 дек 2011, 02:28
Контактная информация:

Re: РФ Правила при работе на высоте: комментарии и замечания

Сообщение ADK » 02 янв 2016, 17:57

Начал «штудировать» раздел второй Правил (которые не на высоте). :(
II. Требования по охране труда при организации и проведении
работ на высоте
Требования к работникам при работе на высоте
Может потому, что я не преподаватель, но содержание раздела показалось полной профанацией. Особенно всё то, что касается обучения и проверки знаний.

Но вернёмся вначале к пресловутому пункту 3.1 Правил. Как можно относить к работам на высоте то, что ими по определению (п.3 Правил) не является?
Я сейчас о работах, выполняемых на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более.

В пункте 3 Правил в перечислении работ их нет, а в пункте 3.1 Правил они уже есть! :unknown:

Можно было бы и проигнорировать, если бы не одно НО!!! Оказывается работам, которые не считаются работой на высоте нужно обучиться!!!

Не верите? Вот выдержка из Правил:
10. Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте проводится в соответствии с требованиями, предусмотренными приложением N 1 к Правилам.
Работникам, выполняющим работы на высоте с применением средств подмащивания, а также на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более, и успешно прошедшим проверку знаний и приобретенных навыков по результатам проведения обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, выдается удостоверение о допуске к работам на высоте, рекомендуемый образец которого предусмотрен приложением N 2 к Правилам.
(в ред. Приказа Минтруда России от 17.06.2015 N 383н)
Т.е. и обучиться, и сдать экзамен, и получить удостоверение! :shock:

Аватара пользователя
ADK
Сообщения: 3270
Зарегистрирован: 21 дек 2011, 02:28
Контактная информация:

Re: РФ Правила при работе на высоте: комментарии и замечания

Сообщение ADK » 03 янв 2016, 11:03

Заинтересовавшие меня комментарии с промальп.ру, я буду репостить:
Re: ПРАВИЛА ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРИ РАБОТЕ НА ВЫСОТЕ
UNREAD_POST Napolskih » 02 янв 2016, 22:59

Видимо, предполагается, что высота ограждений более 1,1 м не исключает риска падения, структура определения такую возможность предполагает.
Еще насчет ограждений:
"К работам на высоте относятся работы, при которых:...
а) существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более, в том числе:...
при проведении работ на площадках на расстоянии ближе 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 1,8 м, а также, если высота защитного ограждения этих площадок менее 1,1 м;"
То есть если ограждения есть, но они не защитные - их высота не имеет значения. Различные защитные ограждения описаны в нескольких нормативных документах. Поэтому натягиваем ленточку для бантика - заведомо не защитное ограждение - и это уже не работа на высоте.
А если серьезно - в Профессионале сказали, что Минтруда объявило мораторий на изменения в Правилах на пару лет, собирают статистику и предложения. Так что есть шанс поучаствовать в ликвидации косяков

Аватара пользователя
ADK
Сообщения: 3270
Зарегистрирован: 21 дек 2011, 02:28
Контактная информация:

Re: РФ Правила при работе на высоте: комментарии и замечания

Сообщение ADK » 03 янв 2016, 12:20

Вот и к учёбе подошли.
7. Работники, выполняющие работы на высоте, должны иметь квалификацию, соответствующую характеру выполняемых работ. Уровень квалификации подтверждается документом о профессиональном образовании (обучении) и (или) о квалификации.
О какой именно квалификации идёт речь? Предполагаю, что именно той самой, работу в соответствии с которой и станет выполнять работник, но уже находясь на высоте.

Смею предположить, что составитель Правил само умение работать на высоте квалификацией, как и профессией не считает. Иначе не было бы продолжения:
8. Работники допускаются к работе на высоте после проведения:
а) обучения и проверки знаний требований охраны труда <1>;
--------------------------------
<1> Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденный постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29 (зарегистрирован Минюстом России 12 февраля 2003 г., регистрационный N 4209).
Расшифрую свои догадки. В письме МОН РФ №06-ПГ-МОН-31180 сказано, что «в соответствии с порядком обучения по охране труда …указанные программы обучения не завершаются проведением итоговой аттестацией слушателей, а выдаваемое удостоверение не относится к документам об образовании и (или) о квалификации…»

Потом видимо спохватились и внесли дополнение:
б) обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте.
(п. 8 в ред. Приказа Минтруда России от 17.06.2015 N 383н)
9. Работодатель (уполномоченное им лицо) обязан организовать до начала проведения работы на высоте обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте работников:
(в ред. Приказа Минтруда России от 17.06.2015 N 383н)
Теперь понятно, что все работники проходят соответствующее обучение в организации, осуществляющей образовательную деятельность в соответствии с Федеральным законом №273-Ф3 (Письмо МТиСЗ №15-2/ООГ-4765).

Поздравляю Вас, господа промальперы, провисевшие на верёвках всю свою рабочую жизнь. Теперь всем вам пора в школу!!! Так сказать: «первый раз в первый класс».

А там Вам присвоят одну из трёх групп по безопасности работ на высоте.

Потом стажировка. Правда, в Правилах забыли о третьей группе – они остались без руководителя стажировки:
14. По окончании обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте работодатель обеспечивает проведение стажировки работников.
Целью стажировки является закрепление теоретических знаний, необходимых для безопасного выполнения работ, а также освоение и выработка непосредственно на рабочем месте практических навыков и умений, безопасных методов и приемов выполнения работ.
Продолжительность стажировки устанавливается работодателем (уполномоченное им лицо) исходя из ее содержания и составляет не менее двух рабочих дней (смен).
Руководитель стажировки для работников 1 и 2 группы назначается работодателем из числа бригадиров, мастеров, инструкторов, квалифицированных рабочих, имеющих практический опыт работы на высоте не менее 1 года.
(в ред. Приказа Минтруда России от 17.06.2015 N 383н)
К одному руководителю стажировки не может быть прикреплено более двух работников одновременно.
А в дальнейшем Вас ожидают периодические обучения и ежегодные сдачи экзаменов и проверки знаний.

Не могу не коснуться темы профанации проверки знаний аттестационной комиссией, создаваемой работодателем:
15. Проверка знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте проводится не реже 1 раза в год. Данная проверка знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте может проводиться аттестационной комиссией, создаваемой работодателем.

Результаты проверки знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте оформляются протоколом с указанием даты проведения проверки знаний, фамилии, имени, отчества лица, прошедшего проверку знаний, результатов проверки знаний. Протокол подписывается членами аттестационной комиссии, прошедшими соответствующее обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
(п. 15 в ред. Приказа Минтруда России от 17.06.2015 N 383н)
Другими словами, поскольку количество членов аттестационной комиссии не оговорено, но по определению словосочетания «подписывается членами аттестационной комиссии» должно быть не менее двух, то при наличии трёх работников, по очереди каждому можно проверку знаний подписать.

А вот, если работников с квалификацией на предприятии меньше или необходимо присвоить очередную группу, то, наверное, оное возможно только через обучающий центр.

Так, что готовьте Ваши денежки… Ежегодно! :pardon:

Аватара пользователя
ADK
Сообщения: 3270
Зарегистрирован: 21 дек 2011, 02:28
Контактная информация:

Re: РФ Правила при работе на высоте: комментарии и замечания

Сообщение ADK » 04 янв 2016, 20:48

Не ходите девки замуж или…

Для чего в Правилах по работе на высоте в разделе «Обеспечение безопасности работ на высоте» первым предложением стоит требование «по возможности исключить работы на высоте»?
16. Работодатель для обеспечения безопасности работников должен по возможности исключить работы на высоте. При невозможности исключения работ на высоте работодатель должен обеспечить использование…
Это звучит, примерно, как в инструкции к автомобилю требовать по возможности не садиться за руль его. :)
Вроде смешно, но какое поле для неотвратимости наказания работодателя, ежли что случится! Печально. :(

И уж если нельзя исключить, то надлежит :
"При невозможности исключения работ на высоте работодатель должен обеспечить использование инвентарных лесов" и т.д. и т.п.
Кто назовёт место, где нельзя построить леса??? Т.е. если полезешь по металлоконструкции вместо строительства лесов и – опаньки! Ты уже преступник!


Следующий пункт снова всё о том же. Это я о необходимости ППР и прочей бумажной казуистики.
17. Работодатель до начала выполнения работ на высоте должен организовать проведение технико-технологических и организационных мероприятий:
а) технико-технологические мероприятия, включающие в себя разработку и выполнение плана производства работ на высоте (далее - ППР на высоте), выполняемых на рабочих местах с меняющимися по высоте рабочими зонами (далее - нестационарные рабочие места), или разработку и утверждение технологических карт на производство работ; ограждение места производства работ, вывешивание предупреждающих и предписывающих плакатов (знаков), использование средств коллективной и индивидуальной защиты;
(в ред. Приказа Минтруда России от 17.06.2015 N 383н)
б) организационные мероприятия, включающие в себя назначение лиц, ответственных за организацию и безопасное проведение работ на высоте, за выдачу наряда-допуска, составление плана мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации и при проведении спасательных работ, а также проводящих обслуживание и периодический осмотр СИЗ.
(в ред. Приказа Минтруда России от 17.06.2015 N 383н)
Дальше – больше:
19. Должностное лицо, ответственное за организацию и безопасное проведение работ на высоте, обязано:
а) организовать разработку документации по охране труда при работах на высоте; плана мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации и при проведении спасательных работ; разработку и введение в действие технологических карт на производство работ на высоте для стационарных рабочих мест; утверждение ППР на высоте для нестационарных рабочих мест; оформление нарядов-допусков;
б) организовывать выдачу средств коллективной и индивидуальной защиты в соответствии с указаниями эксплуатационной документации изготовителя, а также обеспечить своевременность их обслуживания, периодическую проверку, браковку;
в) организовать обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, проведение соответствующих инструктажей по охране труда;
г) вести личные книжки учета работ на высоте.
(в ред. Приказа Минтруда России от 17.06.2015 N 383н)
20. Работодатель для обеспечения безопасности работ, проводимых на высоте, должен организовать:
а) правильный выбор и использование средств защиты;
б) соблюдение указаний маркировки средств защиты;
в) обслуживание и периодические проверки средств защиты, указанных в эксплуатационной документации производителя.
Собственно, вот и все пункты раздела «Обеспечение безопасности работ на высоте», который по содержанию должен звучать как: «Организационно правовая подготовка производства работ на высоте». Так было бы, хотя бы честнее. :yes:

И обратите внимание, что во всех пунктах обязан и должен только работодатель (или его должностное лицо). Но, не работник, которого минимум три раза учили на третью категорию. Как, к примеру, работодатель организует правильный выбор и использование средств защиты и соблюдение указаний маркировки средств защиты, если применять в работе эти средства станет работник?

Я не против ППР. Но, не до маразма же доводить необходимость их применения. Не на каждое же использование стремянки для замены лампочки или приставной лестницы, что бы гвоздь забить, или для элементарного подъёма по металлоконструкции составлять эти ППР.

Просто непонятным осталось то, как ЭТИМ обеспечить безопасность работы на высоте!
Хотя, из такой кучи бумаги мог бы получиться неплохой матрац, смягчающий падение. ;)

_________________________________________________________________________

Фото внизу - это, наверное, классический пример организационно правовой подготовки производства работ. Правда, не на высоте! :D
388247.jpg

Аватара пользователя
ADK
Сообщения: 3270
Зарегистрирован: 21 дек 2011, 02:28
Контактная информация:

Re: РФ Правила при работе на высоте: комментарии и замечания

Сообщение ADK » 08 янв 2016, 16:51

Re: ПРАВИЛА ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРИ РАБОТЕ НА ВЫСОТЕ
UNREAD_POST Галахов » 06 янв 2016, 18:48
Автомеханик писал(а):
цитата: Но вернёмся вначале к пресловутому пункту 3.1 Правил. Как можно относить к работам на высоте то, что ими по определению (п.3 Правил) не является?
Я сейчас о работах, выполняемых на площадках с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более.
Обычно подоконники на высоте меньше метра. Так вот работаешь ты в помещении, а потом решил открыть окно, открыл и оказался нарушителем. Ограждение уже меньше допустимой высоты.

Надо сперва страховку сделать, а потом открывать окно в квартире к примеру.

А падают предметы даже у того кто на высоте совсем не работает Перфоратором бурят отверстия в наружных стенах изнутри, а снаружи линзы откалываются.

Ответить

Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и 10 гостей