Сертификация СИЗ от падения с высоты, как средство непонимания.
И снова о сертификации по ТР ТС 019/2011«О безопасности средств индивидуальной защиты»
После вступления в силу Правил по охране труда при производстве работ на высоте
(в ред. Приказа Минтруда России от от 28 марта 2014 г. N 155н и 17.06.2015 N 383н)
вдруг все озаботились наличием сертификатов. Причём просто СЕРТИФИКАТОВ, без понимания того, что именно должно сертифицироваться и на соответствие чему.
Итак: пункт Правил номер 90 гласит: «В соответствии с техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности средств индивидуальной защиты", утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 878,
СИЗ от падения с высоты в том числе подлежат обязательной сертификации».
Аббревиатура СИЗ выделена мною специально. И, поскольку в Правилах сделана ссылка на ТР ТС 019/2011«О безопасности средств индивидуальной защиты», то
читаем определение СИЗ, данное в упомянутом техрегламенте в п.2:
«средство индивидуальной защиты (СИЗ) – это носимое на человеке средство индивидуального пользования для предотвращения или уменьшения воздействия на человека вредных и (или) опасных факторов, а также для защиты от загрязнения».
Я опять специально выделяю слова:
«носимое на человеке средство индивидуального пользования».
Теперь ответьте, как анкерный узел или анкерная линия, да ещё и устанавливаемая на сооружении таким образом, что её затруднительно отделить от сооружения, может быть «носимым на человеке средством индивидуального пользования»? Ответ очевиден. Никак!
Следовательно, необходимо различать средства индивидуального пользования и средства иные. Например, средства коллективного пользования. Или конструкции, допускаемые к использованию, как анкерные точки.
Приложение N 1 техрегламента определяет тип СИЗ от падения с высоты, как средства индивидуальной защиты от механических воздействий.
Раздел 4 – пишет о размеро-ростовочном ассортименте: «при этом размеро-ростовочный ассортимент должен учитывать все категории пользователей».
А конкретно о СИЗ от падения, только это:
21) в отношении средств индивидуальной защиты от падения с высоты:
- в страховочных системах, предназначенных для остановки падения, усилие, передаваемое на человека в момент падения, при использовании страховочной привязи не должно превышать 6 кН;
- при использовании удерживающей привязи усилие, передаваемое на человека, не должно превышать 4 кН;
- компоненты и соединительные элементы страховочных и удерживающих систем должны выдерживать статическую нагрузку не менее 15 кН, а стропы, выполненные из синтетических материалов, - не менее 22 кН;
- если это требование применить с анкерным линиям, то можете попрощаться с жизнью! - прим. АДК.
- средства индивидуальной защиты от падения с высоты должны иметь конструкцию, исключающую травмирование спины при выполнении работ, в том числе в неудобных позах, выпадение человека из средства индивидуальной защиты, а также самопроизвольное разъединение соединительных элементов средства индивидуальной защиты;
- средства индивидуальной защиты от падения с высоты должны выдерживать динамическую нагрузку, возникающую при падении груза массой 100 кг с высоты, равной 4 м, 2 м и 1 м, а удерживающие привязи (пояса предохранительные безлямочные) - с высоты, равной двум максимальным длинам стропа;
- застежки средств индивидуальной защиты от падения с высоты должны исключать возможность самопроизвольного открывания и располагаться спереди;
- максимальная длина стропы, включая длину концевых соединений с учетом амортизатора, должна быть не более 2 м;
- конструкция карабина должна исключать случайное открытие, а также исключать защемление и травмирование рук при работе с ним;
- материалы соединительных элементов должны быть устойчивыми к коррозии, металлические детали не должны непосредственно соприкасаться с телом человека, кроме рук;
И всё! Более ничего, кроме требований к маркировке и способам подтверждения соответствия техрегламенту и при желании стандартам, «включенным в Перечень стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего технического регламента Таможенного союза». Во всяком случае, иное в техрегламенте ТР ТС 019/2011«О безопасности средств индивидуальной защиты» не указано.
И так подытожим.
Для обеспечения безопасности существуют, как индивидуальные средства защиты индивидуального пользования и носимые на человеке, так и оборудование и оснащение, которое в силу его конструктивных особенностей не может быть носимым на человеке средством индивидуальной защиты. Хоть такое оборудование и оснащение и служит защите от падения с высоты индивидуума и может использоваться в страховочных системах защиты от падения. Так же, как и индивидуальные средства защиты индивидуального пользования и носимые на человеке, это оборудование и оснащение, так же может входить в состав таких страховочных систем, как различные анкерные устройства, анкерные сооружения, анкерные линии и пр.
Ну, а на вопрос, почему сертификационные центры сертифицируют то, что по определению не должны, так ответ простой: за это платят.
И в добавок. Уповающим на тексты в стандартах, мол там написано иное определение СИЗ, можно посоветовать обратиться и к иным трактовкам понятия «СИЗ».
Но в ТР ТС 019/2011 сказано то, что сказано.
Теперь о стандартах.
В разделе 2 ГОСТ Р ЕН 363-2007 имеется определение, что:
1.1 страховочная система (fall arrest system): Индивидуальное средство защиты от падения с высоты, состоящее из страховочной привязи и подсистемы, присоединяемой для страховки.
1.2 средство индивидуальной защиты от падения с высоты (personal protective equipment (PPE) against falls from a height):
Средство, предназначенное для удержания человека в месте закрепления таким образом, что падение с высоты либо предотвращается, либо безопасно останавливается.
Т.е. место закрепления, это нечто отличное от СИЗ.
Также в ГОСТ Р ЕН 363-2007 читаем:
3.4 Точка анкерного крепления (anchor point):
Элемент, к которому средство индивидуальной защиты может быть присоединено после монтажа анкерного устройства.
3.5 Структурный анкер (structural anchor): Элемент или элементы, закрепленные на длительное время к сооружению (зданию), с тем ч
тобы к ним можно было присоединять анкерное устройство или средство индивидуальной защиты.
...
3.8 Анкерная линия (anchor line): Гибкий канат или трос между структурными анкерами,
к которому можно присоединять средство индивидуальной защиты.
3.9 Анкерная направляющая (anchor rail): Жесткая направляющая линия между структурными анкерами,
к которой можно присоединять средство индивидуальной защиты.
3.10 Мобильная анкерная точка (mobile anchor point): Дополнительная подвижная анкерная точка крепления на анкерной линии или анкерной направляющей,
к которой может быть присоединено средство индивидуальной защиты от падения с высоты.
Как по мне, всё доходчиво разъяснено:
имеются, с одной стороны, СИЗ – средства индивидуальной защиты и, с другой стороны, целый ряд устройств, к которым эти средства могут быть присоединены. И всякие спекуляции на якобы обязательном соответствии ТР ТС 019/2011 того, что ему не должно соответствовать, являются ничем иным, как некомпетентностью или коррупционной составляющей заинтересованных в том лиц и организаций.
Ну, а упование на то, что иного техрегламента пока нет и:
"Пока не будет ТР ТС по коллективным СИЗ, сертифицировать всё будем по ТР ТС 019".
Выглядит как:
"Пока не будет статьи за нарушение правил дорожного движения, сажать всех будем по статье за хулиганство".
АДК. 2019.03.10.